冯殷诺：守住金融稳定底线是一切发展的前提

专题：2026清华五道口全球金融论坛丨朱民、诺奖得主等重磅嘉宾出席

　　5月20日金融一线消息，2026清华五道口全球金融论坛5月17日-20日在四川成都举办，本次论坛主题为“变局下的全球金融治理：新挑战、新机遇、新发展”。香港金融管理局-金融学院行政总裁、香港货币及金融研究中心执行董事冯殷诺出席并参加主题为“金融监管的新挑战，绿色、数字与人工智能”的圆桌论坛。

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　　冯殷诺认为，金融监管挑战首要前提就是要守住金融稳定的底线，这是所有科技创新以及发展实践的根本。

　　第二个挑战，就是监管与风险的演变之间有一个时间差，很多时候监管的步伐很难追得上潮流。尤其是在国际，如果香港要继续维持作为国家的国际金融中心之一，我们如何一方面让监管制度水平与国际接轨，另外也要认识到不同司法管辖区的市场演变进程存在差异，如何在监管的一致性与发展进程差异性之间协调制度的制定。

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　　第三个挑战就是金融机构的风险管理和自身的治理。尤其是金融科技的应用、负责任地使用AI工具，以及在绿色转型方面，如何评估环境、气候变化对资产质量的影响。

　　第四就是数据方面。比如说在技术应用有时要依赖第三方的数据提供，那么如何确保数据的质量，这方面也需要监管机构特别关注的。

　　如何应对这些挑战？冯殷诺提出以下具体措施：首先最重要的是政策的激励性。刚才提到金融稳定方面，在外汇储备方面等，香港外汇储备现在会储备基础货币的1.6倍，来守住金融稳定的底线。第二，一个很常用的措施就是监管沙盒。尤其是在金融科技的创新领域上，如何提供风险可控的环境，让创业基础或者一些科技创新的，或者银行业界或者金融机构在风险可控的场景下尝试他们的创新。这既有助于业界深化有对技术的理解，也有助于监管机构本身提升对科技的知识和理解，进而提升能力建设。最后，国际组织的参与。香港监管局在这方面非常积极。另外我们在国际组织的平台上有发言权，在政策和标准的制定上也有我们的声音。

　　“整个金融服务业如何服务实体经济，以及建立金融强国，建设强大的国际金融中心、强大的金融机构、强大的金融人才、强大的金融监管，这需要从不同的层面来推动。尤其是香港作为国家的金融国际中心，我们可以利用一个稳健的、可靠的金融平台引进来、走出去，这是香港未来的一个机遇。”他表示。

　　香港在规范和推动金融科技方面有哪些做法？冯殷诺介绍称，香港金融管理局于2025年11月公布“Fintech 2030”蓝图，目标是推动香港建设稳健、有韧性、面向未来的金融科技生态。该蓝图包括四个重点领域，可概括为“DART”：Data、Artificial Intelligence、Resilience和Tokenization，即数据、人工智能、韧性和代币化。例如，香港金融管理局近期推出Project CargoX试点，希望将货运、物流、贸易和商业数据连接起来，接通港口、机场及相关贸易数据平台，推动贸易融资数字化，更好服务实体经济，尤其是缓解中小企业贸易融资中的信息不对称问题。